林红:台湾问题淡化彰显中美共识增强
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林红:台湾问题淡化彰显中美共识增强
日期:2017-11-14 06:07:19  来源: 中评社北京  作者:  人气指数:
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  中评社北京11月14日电(作者 林红)金秋时节,刚刚顺利召开中共十九大的中国政府以一种被称为“国事访问+”的隆重规格接待了首次来访的美国总统特朗普,北京的天气也正好,雾霾刚刚散去。这位自当选之初即令美国主流精英愕然、不适与嫌弃的“另类”总统一路发着“推特”,表达着他对中国之行的热切期待、对东道主的赞美与感谢。 

  在特朗普的访华议程中,朝核问题和中美贸易问题是美国最关注的两大议题。而在这两个议题之外,在人民大会堂的正式会谈中,习近平主席则和特朗普着重谈了中美4个高级别对话机制的成果与作用,谈了中美在双边、地区和全球层面的合作成果和共识,还一同见证了2535亿美元商业合同和双向投资协议的签署。当然,台湾问题也谈到了,以一种例行的原则性重申的方式。习近平主席指出,台湾问题是中美关系中最重要、最敏感的核心问题,事关中美关系的政治基础,希望美方继续恪守一个中国原则,防止中美关系大局受到干扰。特朗普未提台湾二字,只有14个字的简单表态,“美国政府坚持奉行一个中国政策。”  

  抛开众所周知的“一个中国原则”与“一个中国政策”的差异不谈,对于台湾问题事关中美关系政治基础的重要性,对于中美关系大局不能受到台湾问题干扰的重要性,中美双方有着高度共识。台湾问题在中美关系尤其是在元首外交的日程上逐渐淡出,这一基本事实被舆论称为台湾在中美关系中被“边缘化”,它反映了三个方面的情况变化,一是随着中国经济快速增长和国际影响力提升,中美之间的实力不对称性在不断缩减,中国的话语权和议程设置权在不断增强,因此在两边关系的处理上,美国不得不对某些敏感问题持谨慎和有所约束的姿态。二是中美在双边关系之外还要处理更多涉及地区与全球事务的问题,而在国际多边事务中,台湾问题对于中国的制衡作用并不显着,尤其是台湾在亚太区域一体化进程的地位日渐边缘化,奥巴马的“重返亚太”战略也注意不去碰触台湾议题。三是2008年马英九执政后,两岸关系出现了和平发展的新势头,台海局势相对平稳,两岸现状在短时间内被激烈改变(统或独)的可能性不大,在中美高层对话中讨论台湾问题的必要性大大减少,虽然蔡英文上台以来两岸重陷僵局,大陆的“武统”呼声和台湾的柔性“台独”同起,多少引发了美国的担忧,但尚不足以将台湾问题提升到小布什时期的重视程度。 

  如果台湾岛内形势尚在可控范围,不出现台独势力的恶性挑衅,那么随着中美共同利益不断扩大,尤其是在朝核问题上努力达成共识,以及特朗普在此次访问中对贸易逆差问题的重新认识,台湾重新成为中美对话的中心话题甚至被当作谈判筹码的可能性将继续降低。对于中国而言,除非一个中国这一政治基础受到威胁,对于美国而言,除非台海现状被以非和平方式改变,两国都会选择以中美关系大局为重,排除台湾问题的干扰。台湾问题的淡出或“边缘化”与台湾问题作为中美关系的核心问题并不矛盾,当中美两局能够将如此重要的核心题搁置一旁,说明相关形势稳定,说明中美共识在增强,更说明中美关系大局日益重要。 
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